経営性國有資産をめぐって、中共中央弁公庁と國務(wù)院弁公庁がこのほど通達(dá)した「政府の資源配置方式の革新に関する指導(dǎo)意見」は、國有資本の戦略的な配置を統(tǒng)一的に計(jì)畫し、動(dòng)的調(diào)整のメカニズムを構(gòu)築することを打ち出している。

指導(dǎo)意見は、國有資本の重點(diǎn)投資の方向と分野を最適化し、國家の安全や國民経済の命脈、國家経済?國民生活にかかわる重要産業(yè)やキー分野、重點(diǎn)インフラへの集中、展望のある戦略的産業(yè)への集中、核心競爭力のある優(yōu)勢企業(yè)への國有資本の集中を推進(jìn)することを提起した。

指導(dǎo)意見は、國有資本の撤退メカニズムを整備し、國家が株式を保有する金融機(jī)関の合理的な比率を研究し、システム上重要な金融機(jī)関（SIFI）に対する統(tǒng)制力を維持し、その他の機(jī)構(gòu)に対しては市場化原則に照らして株式保有構(gòu)造を最適化し、民間資本の活力を引き出さなければならないと明確に論じた。

國有資本?國有企業(yè)の改革推進(jìn)に向けてオペレーションレベルから障害を除去するため、指導(dǎo)意見は、國有資本の形態(tài)転換メカニズムの構(gòu)築?整備を求めている。國有資本の流動(dòng)性の向上を目標(biāo)として、経営性國有資産の証券化を積極的に推進(jìn)する。適者生存の市場化撤退メカニズムを構(gòu)築?整備し、低効果の無効資産の処分を加速し、企業(yè)が、法律?規(guī)則にのっとって、証券取引や財(cái)産権取引などの市場を通じて、市場公正価格によって國有資産を処分することを支持する。

國有資本の収益分配の規(guī)範(fàn)化の面では、指導(dǎo)意見は、國有資本収益の公共財(cái)政への納入比率を漸次的に高め、一部の國有資本を移転して社會(huì)保障基金を充実させることを明確化した。

指導(dǎo)意見はこのほか、各省は、発展の必要に基づき、一部の経営性國有資産を?qū)g物形態(tài)から資本形態(tài)に転換し、統(tǒng)一使用後に遊休している一部の非経営性國有資産を経営性國有資産に転換し、その経営収益または譲渡現(xiàn)金化の所得を財(cái)政に納入し、國民生活の保障?改善に統(tǒng)一使用できるとした。

「中國網(wǎng)日本語版（チャイナネット）」　2017年1月13日