――09年の國際情勢の回顧と思考

呉建民（上海國際問題研究センター理事會主席、外交學(xué)院教授）

2009年が過ぎようとするいま、今年の國際情勢の変化を回顧すれば、私は、最も注目すべき特徴は、新たな國際的な枠組みの輪郭が現(xiàn)れ始めたことではないかと考える。

國際的な枠組みとは、國際関係における一種の相対的に安定した狀態(tài)のことであり、一般に比較的長い時間持続する。91年12月25日、ゴルバチョフ氏がソ連の大統(tǒng)領(lǐng)としての使命は終ったと宣言し、ソ連が正式に解體され、赤旗がクレムリン宮殿から降ろされたことは、戦後形成されたヤルタの枠組みが解體され、新たな枠組みに移行し始めたことを示すものだ。枠組みが國際関係において相対的に安定した狀態(tài)であるならば、それは各方面の力が相対的なバランスを?qū)g現(xiàn)したことを意味しており、だからこそ、それはかなり長い時間にわって安定するのである。古い枠組みの解體は古いバランスが崩されたことを意味する。いわゆる過度期とは、新たなバランスへと向かう時期のことである。一旦、新たなバランスが実現(xiàn)すれば、新たな枠組みが形成される。

新枠組みの輪郭の出現(xiàn)を表徴する基準(zhǔn)とは何か。先ず、この新枠組みにおいて、どの國が國際舞臺の中心に置かれているかである。第2に、世界のどの地域が國際関係の重心になっているかである。第3に、新枠組において、どの國の地位が過去に比べて相対的に下がっているかである。上記3點に即して09年の世界情勢を観察すれば、今年が新たな枠組の輪郭が現(xiàn)れ始める一年になる可能性のあることに気づくだろう。

國際舞臺の中心に置かれた國は往々にして世界が直面する大問題に対して先ず一つの見方を示し、それがさらにある種のメカニズムを通して、議論と修正を経て、徐々に世界の共通認(rèn)識へと変わっていく。